當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段，既面臨前所未有的機(jī)遇，也需應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在此背景下，“堅定信心抓發(fā)展，攻堅克難促四穩(wěn)，全面提升治理服務(wù)”不僅是明確的工作要求，更是指導(dǎo)我們勇毅前行、開創(chuàng)新局的重要行動綱領(lǐng)。

一、堅定信心，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)

信心比黃金更珍貴。面對外部環(huán)境的不確定性和內(nèi)部轉(zhuǎn)型的陣痛，首先要保持戰(zhàn)略定力，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性、潛力和長期向好的基本面抱有堅定信念。這份信心，源于黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，源于改革開放以來積累的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)，源于超大規(guī)模市場優(yōu)勢和完備產(chǎn)業(yè)體系，更源于億萬人民的勤勞智慧與創(chuàng)造活力。抓發(fā)展，必須聚焦高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，著力推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。要牢牢把握科技創(chuàng)新這個核心驅(qū)動力，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。要持續(xù)深化改革開放，打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的卡點堵點，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，為發(fā)展注入源源不斷的動力。

二、攻堅克難，全力促進(jìn)“四穩(wěn)”目標(biāo)實現(xiàn)

“促四穩(wěn)”，即穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價、穩(wěn)預(yù)期，是應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、保持經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定的關(guān)鍵所在，也是保障和改善民生的堅實根基。攻堅克難，意味著要直面問題、敢于碰硬，精準(zhǔn)施策、務(wù)求實效。

穩(wěn)增長是基礎(chǔ)。要加強(qiáng)宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié)，積極的財政政策要適度加力、提質(zhì)增效，穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度、精準(zhǔn)有效，形成政策合力，激發(fā)經(jīng)營主體內(nèi)生動力，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢。

穩(wěn)就業(yè)是根本。就業(yè)是最大的民生。要落實落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策，拓寬市場化社會化就業(yè)渠道，做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)服務(wù)，支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，確保就業(yè)大局穩(wěn)定。

穩(wěn)物價是底線。要密切監(jiān)測市場供需和價格變化，做好重要民生商品保供穩(wěn)價，保障能源資源安全穩(wěn)定供應(yīng)，保持物價水平基本穩(wěn)定，兜牢民生底線。

穩(wěn)預(yù)期是關(guān)鍵。穩(wěn)定的預(yù)期是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行的“壓艙石”。要通過清晰的政策信號、透明的規(guī)則環(huán)境、高效的政務(wù)服務(wù)、公正的法治保障，持續(xù)改善社會心理預(yù)期，提振發(fā)展信心，引導(dǎo)經(jīng)營主體敢闖敢投。

實現(xiàn)“四穩(wěn)”需要系統(tǒng)思維、協(xié)同發(fā)力，在多重目標(biāo)中尋求動態(tài)平衡，在攻堅克難中夯實穩(wěn)定基石。

三、系統(tǒng)施策，推動治理與服務(wù)能力現(xiàn)代化

治理與服務(wù)是發(fā)展的保障，也是“促四穩(wěn)”的支撐。提升治理服務(wù)水平，核心在于堅持系統(tǒng)觀念，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

要創(chuàng)新治理方式。運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。強(qiáng)化數(shù)字賦能，推動政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，提升治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。健全共建共治共享的社會治理制度，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，建設(shè)更高水平的平安中國。

要優(yōu)化服務(wù)供給。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦人民群眾急難愁盼問題，在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、社會保障等民生領(lǐng)域持續(xù)加大投入、優(yōu)化服務(wù)。推動基本公共服務(wù)均等化，提升公共服務(wù)可及性和便利度。要構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系，優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)提供更加精準(zhǔn)高效的服務(wù)，切實幫助解決實際困難。

要筑牢安全屏障。統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，有效防范化解經(jīng)濟(jì)金融、社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害等各領(lǐng)域風(fēng)險，以新安全格局保障新發(fā)展格局。

“堅定信心抓發(fā)展，攻堅克難促四穩(wěn)，全面提升治理服務(wù)”三者相互關(guān)聯(lián)、有機(jī)統(tǒng)一。信心是前提，攻堅是狀態(tài)，“四穩(wěn)”是目標(biāo)，治理服務(wù)是保障。只要我們凝聚共識、真抓實干，以堅定的信心開拓進(jìn)取，以攻堅的勇氣破除障礙，以系統(tǒng)的思維優(yōu)化治理，就一定能夠有效應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，推動中國經(jīng)濟(jì)巨輪劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往，譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的嶄新篇章。